近年來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高。政策在拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的同時(shí)，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我所在的城市是江蘇省常州市，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)數(shù)量超過(guò)3400家，居全國(guó)首位，今年以來(lái)更是迎來(lái)生產(chǎn)“高光時(shí)刻”。

然而，新能源汽車(chē)快速發(fā)展的同時(shí)，“缺芯少魂”問(wèn)題也愈發(fā)突出，引發(fā)各方關(guān)注。我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這兩年困擾汽車(chē)行業(yè)的車(chē)規(guī)級(jí)芯片短缺問(wèn)題背后，折射出技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。當(dāng)前，提高車(chē)規(guī)級(jí)芯片國(guó)產(chǎn)化率、構(gòu)建自主可控的汽車(chē)芯片迫在眉睫。

根據(jù)某國(guó)產(chǎn)造車(chē)新勢(shì)力代表企業(yè)的梳理，目前新能源車(chē)型所用的405種核心芯片，2021年國(guó)產(chǎn)化率只有3%。2022年由于諸多因素疊加，車(chē)規(guī)級(jí)芯片供需嚴(yán)重失衡。車(chē)規(guī)級(jí)芯片的創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的安全性、可靠性嚴(yán)重制約我國(guó)新能源汽車(chē)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，中美在芯片上的博弈趨向激烈化，構(gòu)建自主可控的汽車(chē)芯片生態(tài)至關(guān)重要。但是，發(fā)展國(guó)產(chǎn)替代自主可控的車(chē)規(guī)級(jí)芯片存在問(wèn)題，不容忽視。

一是供應(yīng)鏈緊張，面臨價(jià)格、產(chǎn)量雙重圍堵。以微控制器（MCU）芯片為例，其占汽車(chē)芯片總成本達(dá)3成，是目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺芯最集中的領(lǐng)域。這使得車(chē)規(guī)級(jí)芯片行業(yè)長(zhǎng)期被巨頭壟斷，中國(guó)芯片企業(yè)難以切入。國(guó)外壟斷巨頭可借芯片做文章，在價(jià)格和產(chǎn)量上對(duì)我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)雙重施壓，部分熱門(mén)芯片價(jià)格翻了百余倍。

二是準(zhǔn)入門(mén)檻高，國(guó)內(nèi)芯片廠商積極性不高。芯片行業(yè)是一個(gè)強(qiáng)綁定的供應(yīng)鏈體系，行業(yè)壁壘比較高，新品設(shè)計(jì)出來(lái)后無(wú)法快速上車(chē)，通常需要10年才能收回成本，長(zhǎng)于消費(fèi)電子方面的商規(guī)級(jí)產(chǎn)線5—8年的投資回收期，因此國(guó)內(nèi)芯片設(shè)計(jì)及代工企業(yè)在車(chē)規(guī)級(jí)芯片領(lǐng)域投入有限。而車(chē)規(guī)級(jí)芯片單片價(jià)格區(qū)間一般在1—3美元，利潤(rùn)較薄，在此輪缺芯潮前，國(guó)內(nèi)工廠更愿意把產(chǎn)能優(yōu)先安排給利潤(rùn)較高的消費(fèi)級(jí)芯片。

三是競(jìng)爭(zhēng)力較弱，車(chē)企國(guó)產(chǎn)化替代意愿不強(qiáng)。國(guó)外車(chē)規(guī)級(jí)芯片龍頭企業(yè)多采用IDM（垂直整合制造）模式，芯片產(chǎn)品線豐富，且能實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化。而國(guó)內(nèi)芯片公司的產(chǎn)品種類(lèi)偏少，無(wú)法為客戶(hù)提供完整的解決方案，產(chǎn)品主要集中在中低端，量產(chǎn)售價(jià)又普遍高于國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商對(duì)導(dǎo)入國(guó)產(chǎn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片存在可靠性和功能安全方面的顧慮，“不了解”“不想用”“不敢用”“上車(chē)慢”，“三不一慢”導(dǎo)致國(guó)內(nèi)芯片廠商應(yīng)用規(guī)模小，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)和產(chǎn)品的迭代升級(jí)。

如何突破芯片生產(chǎn)國(guó)外壟斷，推動(dòng)國(guó)企芯片廠產(chǎn)能投入，提升國(guó)企國(guó)產(chǎn)替代的意愿？對(duì)構(gòu)建自主可控的車(chē)芯片生態(tài)我提出以下幾點(diǎn)建議。

一是強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)。建議出臺(tái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，在現(xiàn)行新能源車(chē)輛政策調(diào)整后，對(duì)使用國(guó)產(chǎn)化芯片的整車(chē)企業(yè)開(kāi)展“首臺(tái)套”補(bǔ)貼等制度，對(duì)車(chē)企采用國(guó)產(chǎn)芯片明確數(shù)量要求，并根據(jù)采購(gòu)量進(jìn)行補(bǔ)貼，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展。通過(guò)需求端和供給端深度融合，對(duì)汽車(chē)行業(yè)中車(chē)規(guī)級(jí)芯片進(jìn)行分梯次梳理和政策引導(dǎo)。依托市場(chǎng)需求，針對(duì)急需且技術(shù)門(mén)檻較低的芯片，優(yōu)先開(kāi)展國(guó)產(chǎn)替代。對(duì)于高門(mén)檻芯片，可開(kāi)展重點(diǎn)聯(lián)合攻關(guān)，持續(xù)推進(jìn)汽車(chē)芯片的國(guó)產(chǎn)替代工作。

二是設(shè)立國(guó)家車(chē)規(guī)級(jí)芯片創(chuàng)新中心。建議在科教資源豐富、芯片產(chǎn)業(yè)集中、新能源車(chē)輛產(chǎn)量大的區(qū)域，如長(zhǎng)三角地區(qū)，設(shè)立國(guó)家車(chē)規(guī)級(jí)芯片創(chuàng)新中心，搭建上車(chē)驗(yàn)證平臺(tái)，集中力量突破新能源汽車(chē)芯片“卡脖子”瓶頸。完善國(guó)產(chǎn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片檢測(cè)能力和認(rèn)證機(jī)制，制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、形成芯片認(rèn)證池，減少車(chē)規(guī)級(jí)芯片重復(fù)驗(yàn)證，加速推進(jìn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片驗(yàn)證流程閉環(huán)，集中力量突破新能源汽車(chē)“卡脖子”瓶頸。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。通過(guò)收購(gòu)兼并、互補(bǔ)融合等舉措快速提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)符合車(chē)規(guī)級(jí)芯片制造企業(yè)的生產(chǎn)線改造和能力提升，探索建立IDM生產(chǎn)模式，提升國(guó)內(nèi)車(chē)規(guī)級(jí)芯片核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，將技術(shù)創(chuàng)新突破與市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，加大高校、科研院所對(duì)集成電路人才的培養(yǎng)和車(chē)規(guī)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)具備先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片“國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)”的自主可控目標(biāo)。