據(jù)中國政府網(wǎng)消息,2021年5月25日,國務院辦公廳印發(fā)《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》。《方案》提出,到2022年底,危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善,建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制;危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。基本補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板,縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到99%以上,各省(自治區(qū)、直轄市)危險廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求。到2025年底,建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分保障,技術(shù)和運營水平進一步提升。
《方案》明確,各地區(qū)各部門按分工落實危險廢物監(jiān)管職責。建立危險廢物環(huán)境風險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。2022年底前,京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)等區(qū)域建立完善合作機制,加強危險廢物管理信息共享與聯(lián)動執(zhí)法,實現(xiàn)危險廢物集中處置設施建設和運營管理優(yōu)勢互補。完善醫(yī)療廢物和危險廢物應急處置機制,保障重大疫情醫(yī)療廢物應急處置能力。
《方案》指出,落實企業(yè)主體責任。危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)的主要負責人(法定代表人、實際控制人)是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責任人,嚴格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度。推動收集轉(zhuǎn)運貯存專業(yè)化。《方案》提出,完善危險廢物環(huán)境管理信息化體系。依托生態(tài)環(huán)境保護信息化工程,完善國家危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運行、利用處置情況在線報告和全過程在線監(jiān)控。推進轉(zhuǎn)移運輸便捷化。健全財政金融政策,鼓勵金融機構(gòu)加大對危險廢物污染環(huán)境防治項目的信貸投放。探索建立危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護補償機制。
《方案》要求,強化危險廢物源頭管控。完善危險廢物鑒別制度。嚴格環(huán)境準入。推動源頭減量化。強化危險廢物收集轉(zhuǎn)運等過程監(jiān)管。推動收集轉(zhuǎn)運貯存專業(yè)化。嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為。強化廢棄危險化學品監(jiān)管。建立監(jiān)管聯(lián)動機制。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他相關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,密切協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享,形成工作合力。
《方案》強調(diào),強化危險廢物環(huán)境風險防控能力。加強專業(yè)監(jiān)管隊伍建設。完善配套法規(guī)制度。落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,完善危險廢物經(jīng)營許可證管理和轉(zhuǎn)移管理制度,修訂危險廢物貯存、焚燒以及鑒別等方面污染控制標準規(guī)范。















