國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)的20個(gè)常見問題！
1、專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)有哪些基本要求？
首先要求申報(bào)企業(yè)屬于有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)，且未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。此外，已成為工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，不能再申報(bào)；與工業(yè)和信息化部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系的企業(yè)，以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)，不能再申報(bào)。
2、創(chuàng)新能力指標(biāo)中一般性條件對(duì)于研發(fā)費(fèi)占比是怎么要求的？
比如，上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元—1 億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%？需要這兩年的每年研發(fā)費(fèi)用占比都要達(dá)到6%以上，這只是基本門檻，通過的企業(yè)均值要高不少。
3、申報(bào)企業(yè)是否必須屬于有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)？
鑒于各地工信部門在推薦過程中存在把關(guān)不嚴(yán)等問題，有少數(shù)沒有獲得省級(jí)專精特新中小企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)也被推薦到工信部進(jìn)行評(píng)審。自2023年開始，明確要求已經(jīng)獲得省級(jí)專精特新中小企業(yè)，且在有效期內(nèi)，否則不予推薦；另外取消復(fù)審資格的專精特新中小企業(yè)將受到影響！
4、專精特新小巨人項(xiàng)目，如果上年度審計(jì)報(bào)告在截止日期前出不了怎么辦？是否可以用報(bào)表代替?
不行，一定要審計(jì)報(bào)告，建議出報(bào)告的事務(wù)所近三年沒有不良記錄，并且業(yè)內(nèi)口碑尚可，所以需要企業(yè)合理安排時(shí)間著手準(zhǔn)備出具財(cái)審報(bào)告。
5、專精特新小巨人項(xiàng)目，研發(fā)費(fèi)專審報(bào)告必須提供嗎？年審報(bào)告中沒有披露研發(fā)費(fèi)可以嗎？
非必要提供，有則提供，無則不提供，有提供專審報(bào)告對(duì)申請(qǐng)有利。年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中利潤表必須要體現(xiàn)披露研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)。
6、市場(chǎng)占有率證明是否有統(tǒng)一格式和指定的第三方機(jī)構(gòu)？
大家要重點(diǎn)關(guān)注“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)10%以上，且享有較高知名度和影響力”這項(xiàng)指標(biāo)，市場(chǎng)占有率可以第三方證明也允許企業(yè)自證，但自證如何獲得評(píng)審專家認(rèn)可則需要企業(yè)下功夫深入研究。
市場(chǎng)占有率證明是指由第三方機(jī)構(gòu)出具的體現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在所屬細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)地位的證明材料，應(yīng)能說明產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的占有率、排名及行業(yè)地位等信息，格式不限。
另外，第三方機(jī)構(gòu)一般為省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)（不含省級(jí)）、權(quán)威媒體及大型咨詢機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)等，無專門指定機(jī)構(gòu)。
最后，進(jìn)入國內(nèi)外龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系證明材料，可以是供應(yīng)商資質(zhì)證明、供銷合同、往來財(cái)務(wù)憑證等有效證明。
7、自2023年開始，申報(bào)書有兩處表述字?jǐn)?shù)由30字?jǐn)U展至300字，有哪些要求？
在“六、創(chuàng)新能力—研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況”中，研究領(lǐng)域已獲得成果及應(yīng)用情況由30字增加至300字，企業(yè)可以充分對(duì)企業(yè)研究領(lǐng)域已獲得成果及應(yīng)用情況進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的描述說明。
另外，在“七、產(chǎn)業(yè)鏈配套—是否在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“補(bǔ)短板”“填空白””中，說明（是否在細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)首創(chuàng)等情況）。
由30字增加至300字，企業(yè)可以充分對(duì)企業(yè)“是否在細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)首創(chuàng)”等情況進(jìn)行描述說明。建議通過已經(jīng)獲得的省部級(jí)認(rèn)可文件/項(xiàng)目/查新報(bào)告/科技成果鑒定報(bào)告等印證和闡述。
8、企業(yè)總體情況表述字?jǐn)?shù)由500字?jǐn)U展至2000字，如何撰寫？
在“九、其他—企業(yè)總體情況簡(jiǎn)要介紹”中，字?jǐn)?shù)由500字?jǐn)U展至2000字。修改的可能原因是：在評(píng)審過程中，本部分作為評(píng)審專家及領(lǐng)導(dǎo)快速了解企業(yè)基本情況的重要內(nèi)容，500字的限制導(dǎo)致部分企業(yè)難以通過文字描述呈現(xiàn)給評(píng)審專家企業(yè)全貌，導(dǎo)致專家評(píng)審時(shí)所依據(jù)的信息量較少，加之評(píng)審時(shí)間限制，會(huì)導(dǎo)致評(píng)審的公平性受到一定的影響。
現(xiàn)在擴(kuò)展至2000字，則可以讓申報(bào)企業(yè)條分縷析地充分把本企業(yè)的相關(guān)情況說清楚，可以提供更多的信息給評(píng)審專家，有利于專家公平公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可寫的內(nèi)容雖然增加了，但是更需要畫龍點(diǎn)睛，將重點(diǎn)內(nèi)容完美呈現(xiàn)。
9、創(chuàng)新能力指標(biāo)的核心要求是什么？
大家要重點(diǎn)關(guān)注“擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益”這項(xiàng)指標(biāo)，I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括“發(fā)明專利、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)”等5項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于一般企業(yè)而言就是“發(fā)明專利”，對(duì)于部分集成電路企業(yè)還有“集成電路布局圖”，對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)還有“國家新藥”。
第一數(shù)量必須是2項(xiàng)以上，第二是轉(zhuǎn)讓的必須滿一年以上。看過我們之前發(fā)布的小巨人企業(yè)畫像的朋友們都知道，通過的的企業(yè)平均擁有16項(xiàng)發(fā)明專利；因此，專利數(shù)量較少，并且其他指標(biāo)也是剛達(dá)線的企業(yè)，很難通過認(rèn)定！
10、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域?qū)?yīng)的工業(yè)六基目錄是什么？
企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)屬于工業(yè)“六基”產(chǎn)品，且應(yīng)為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)提供配套，這些都是加分項(xiàng)。
問題就在于企業(yè)如何確定自己的主導(dǎo)產(chǎn)品是否屬于重點(diǎn)領(lǐng)域，企業(yè)可以參看《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄（2021年版）》對(duì)照確定，當(dāng)然也有一些其他判斷標(biāo)準(zhǔn)可選。
11、資產(chǎn)負(fù)債率高于70%是否還能申報(bào)？
不能。大家要重點(diǎn)關(guān)注“截至上年末，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%”這項(xiàng)指標(biāo)，其佐證材料是經(jīng)過審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表，計(jì)算方式是：資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%
12、關(guān)于省級(jí)遴選條件中的“企業(yè)近兩年的主營業(yè)務(wù)收入為正增長且年平均增長率達(dá)到**%以上，利潤總額為正數(shù)。”，請(qǐng)問近兩年正增長怎么理解，比如2022下降，2023增長，綜合來看2023年較2021年增長30%以上，利潤總額為正數(shù)，2022年為負(fù)數(shù)、2023年正數(shù)，兩年合計(jì)為正數(shù)是否可以?
近兩年正增長是指申報(bào)年份前兩年的增長率均為正數(shù)，且兩年的平均增長率達(dá)到**%以上;利潤總額為正數(shù)是指申報(bào)年份前兩年的利潤總額均為正數(shù)。可以是審計(jì)報(bào)告并附加供應(yīng)商資質(zhì)證明、供銷合同、往來財(cái)務(wù)憑證等有效證明。
13、近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%，該指標(biāo)沒達(dá)到，其他指標(biāo)均達(dá)到了是否可以？
不可以，大家要重點(diǎn)關(guān)注“近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%”這項(xiàng)指標(biāo)，第六批申報(bào)時(shí)指的是【（2022年相對(duì)于2021年的主營業(yè)務(wù)收入增長率+2023年相對(duì)于2022年的主營業(yè)務(wù)收入增長率）/2≥5%】，大家在準(zhǔn)備申報(bào)時(shí)要仔細(xì)計(jì)算一下，確保本項(xiàng)指標(biāo)是符合要求的。通過的企業(yè)均值遠(yuǎn)大于該數(shù)值！
14、關(guān)于年度信息更新有什么要求？
有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)于每年4月30日前通過培育平臺(tái)（http://zjtx.miit.gov.cn）進(jìn)行企業(yè)信息更新。企業(yè)需按以上三個(gè)層級(jí)中的最高層級(jí)進(jìn)行信息更新，并對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消資質(zhì)到期后的復(fù)核資格。
15、2021年認(rèn)定的小巨人企業(yè)復(fù)核如何進(jìn)行？
2021年認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)，也需在2024年同步參加由工業(yè)和信息化部組織的到期復(fù)核工作，工業(yè)和信息化部預(yù)計(jì)將于本年度一季度末統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)要求。具體要求另行通知。復(fù)核按照2022年6月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知(工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào))要求進(jìn)行！
16、國家專精特新“小巨人”企業(yè)存在什么情形會(huì)被取消資質(zhì)？
企業(yè)如發(fā)生停止經(jīng)營、跨省遷移等不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的情形，直接取消認(rèn)定；如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。國家專精特新“小巨人”企業(yè)涉及上述情形的，將報(bào)工業(yè)和信息化部審定。對(duì)于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消認(rèn)定。
17、國家專精特新“小巨人”企業(yè)是否可以直接申報(bào)？
不可以，原則上每年第二季度組織開展專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作，專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，由專精特新中小企業(yè)或有效期內(nèi)的地方專精特新小巨人企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查，初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。
18、專精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有什么要求？
企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域之一：
1）、屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；
2）、符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：新一代信息技術(shù)；高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人；航空航天裝備；海洋工程裝備及高技術(shù)船舶；先進(jìn)軌道交通裝備；節(jié)能與新能源汽車；電力裝備；新材料；生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械；農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備；
3）、屬于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品；
19、專精特新“小巨人”企業(yè)的申報(bào)推薦程序是怎樣的？
企業(yè)按照申報(bào)通知要求，自愿在工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)（http://zjtx.miit.gov.cn）在線填報(bào)，同時(shí)需向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交紙質(zhì)申報(bào)材料；相關(guān)部門初審符合《專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的，對(duì)推薦企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，將滿足認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)向工業(yè)和信息化部推薦，由工業(yè)和信息化部組織專家評(píng)審擇優(yōu)認(rèn)定。
20、企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)按照什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)？
指標(biāo)中如對(duì)期限無特殊說明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度，以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
