“專(zhuān)精特新”企業(yè)，主要是指經(jīng)國(guó)家和省、市工信部門(mén)認(rèn)定公布的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”和瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。
一、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)
“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模必須符合國(guó)家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)范。2013年7月16日，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部企業(yè)[2013]264號(hào)），明確提出“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的概念。不同地區(qū)對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異，但差異不是很大。
山東省專(zhuān)精特新中小企業(yè)
1.主要政策：
（1）在省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中，擇優(yōu)評(píng)選推薦國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；符合條件的，支持參加省瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)申報(bào)工作。
（2）對(duì)全省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。合作銀行開(kāi)展的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款項(xiàng)目本金逾期達(dá)60天或利息逾期達(dá)90天，合作銀行啟動(dòng)貸款補(bǔ)償追償程序。對(duì)合作銀行確認(rèn)為不良的部分，給予貸款本金10-30%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其余損失由合作銀行承擔(dān)。
（3）“專(zhuān)精特新”企業(yè)財(cái)政股權(quán)投資資金。財(cái)政資金股權(quán)投資通過(guò)階段性持股、適時(shí)退出方式，重點(diǎn)用于上市過(guò)程中產(chǎn)生的券商、律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用等支出。支持山東省優(yōu)質(zhì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，成長(zhǎng)為“單項(xiàng)冠軍”和“配套專(zhuān)家”。財(cái)政資金股權(quán)投資年限一般為3年，原則上不超過(guò)5年。
（4）鼓勵(lì)“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件，支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新和技術(shù)、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方向提升能力，按照服務(wù)額度比例，單張服務(wù)券最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元。
2.文件依據(jù)：
《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號(hào)）、《山東省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》魯工信融〔2021〕226號(hào)、《山東省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)省級(jí)財(cái)政資金股權(quán)投資實(shí)施細(xì)則》魯工信融〔2021〕225號(hào)
二、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
（一）國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。“小巨人”企業(yè)市占率可能并不是很高，但未來(lái)發(fā)展空間巨大。2018年，工信部首次提出要開(kāi)展“專(zhuān)精特新小巨人”培育工作。
1.主要政策
被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為全國(guó)單項(xiàng)冠軍。年銷(xiāo)售收入4億元以下的企業(yè)，如申請(qǐng)單項(xiàng)冠軍，應(yīng)為已入選的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
2.文件依據(jù)：
《關(guān)于促進(jìn)高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（煙政辦便函〔2019〕48號(hào)）、《工業(yè)和信息化部辦公廳 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)關(guān)于組織推薦第六批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和復(fù)核第三批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的通知》工信廳聯(lián)政法函〔2021〕95號(hào)。
（二）國(guó)家專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)
2021年1月23日，財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2021〕2號(hào)）：2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)“小巨人”）。
三、瞪羚企業(yè)
瞪羚企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)后跨過(guò)死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。
山東省瞪羚企業(yè)
1.主要政策：
（1）被新認(rèn)定為省級(jí)瞪羚企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)方案>的通知》（煙辦發(fā)電〔2021〕117號(hào)）
（2）鼓勵(lì)“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件，支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新和技術(shù)、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方向提升能力，按照服務(wù)額度比例，單張服務(wù)券最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元。《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號(hào)）
2.申報(bào)條件
①申報(bào)主體為在山東省內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)納稅及信用情況良好的獨(dú)立法人企業(yè)。
②產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國(guó)家和省戰(zhàn)略發(fā)展方向，涵蓋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和工業(yè)“四基”等領(lǐng)域，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。具體支持范圍根據(jù)國(guó)家和省總體工作部署及全省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)，由當(dāng)年度申報(bào)通知確定。
③申報(bào)企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上（滿三個(gè)會(huì)計(jì)年度），企業(yè)管理規(guī)范，發(fā)展目標(biāo)明確，市場(chǎng)布局合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，為非上市公司控股或并購(gòu)的企業(yè)，且尚未在境內(nèi)外股票市場(chǎng)（新三板及境內(nèi)外各類(lèi)場(chǎng)外交易市場(chǎng)除外）上市。
④成長(zhǎng)性指標(biāo)：企業(yè)上年度營(yíng)收在1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到25%；企業(yè)上年度營(yíng)收在2000萬(wàn)至1億元，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到20%；上年度營(yíng)收在1億至4億元，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到15%；上年度營(yíng)收在4億以上，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到10%。
⑤創(chuàng)新能力指標(biāo)：企業(yè)上年度營(yíng)收在1億元及以上的，近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D）應(yīng)持續(xù)達(dá)到2.5%；收入1億元以下的，近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度需持續(xù)達(dá)到5%。同時(shí)，企業(yè)至少擁有發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)2件，或取得實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著作權(quán)合計(jì)不少于8件，或主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。
⑥企業(yè)信用指標(biāo)：由獨(dú)立第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的綜合信用評(píng)分，分值不低于75分。
四、山東省獨(dú)角獸企業(yè)
在我省注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，成立時(shí)間或轉(zhuǎn)型時(shí)間原則上不超過(guò)10年，進(jìn)行過(guò)私募融資且尚未上市，最后一輪融資估值超過(guò)10億美元的高成長(zhǎng)性企業(yè)。
1.主要政策：
被新認(rèn)定為省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)的，按其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高為600萬(wàn)元。《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)方案>的通知》（煙辦發(fā)電〔2021〕117號(hào)）《煙臺(tái)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（煙政辦便函〔2019〕48號(hào)）
2.申報(bào)條件
申報(bào)山東省獨(dú)角獸企業(yè)，除滿足山東省瞪羚企業(yè)的基本條件外，還須滿足以下條件：
企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型時(shí)間不超過(guò)10年，近兩年內(nèi)最后一輪融資估值大于10億美元，企業(yè)信用評(píng)分分值大于85分。
